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我国注册外资公司国内立法

来源:外资公司注册    发布日期:2017-08-14

  我国注册外资公司国内立法

  中国外商投资法是指中国政府为引进外资和技术,而由立法机关制定并公布的关于调整外国投资者与国内投资者或政府的关系的法律规范的总称。我国外商投资法的法律体系与特点始自1979年全国人大通过第一部外商投资法合资经营企业法》,其后,义陆续颁布了200备部规格不一的外商投资、法规、规章,并根据实际情况不断修改完善。尤其是加入世界贸易组织后,我利用外资的规模不断扩大,渠道不断拓宽,方式日趋多元化,引进外资的行业地域不断拓展,我国修订和新制了大批外国投资法律、法规、规章,形成了比较完整的外国投资法律体系。

  (一)宪法中的有关规定

  现行《宪法》第18条规定:“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资,同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业,都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护。”该条规定为外商投资最高效力的法律保护,明确了我国对外交往合作以及利用外资的基本原则和基本政策。

  (二)法律

  1.《中外合资经营企业法》

  现行的《中外合资经营企业法》是第五届全国人民代表大会于1979年7月1日通过,第九届全国人民代表大会于2001年3月15日予以修订的。这是我国改革开放后出台的第一部涉外经济贸易法律,也是中国历史上第一部外商投资法,开启了我国利用外资的历史,拉开了中国改革开放的大幕。该法对我国吸收外资的原则和目的、合资经营企业的法律地位、组织形式、出丟比例、外汇以及争议解决方法等问题都作了规定。这一立法规范了外商来华合资经营行为,也为今后我国有关利用外资的专门立法提供了基本的指导原则。2001年,为适应社会主义市场经济发展的需要以及加入世界贸易组织、与国际惯例规则接轨的形势要求,全国人大再次修订了《中外合资经营企业法》。此次修改实质上都是意在取消限制性规定,保护合资企业的经营、采购自主权,另外,遵守了我国政府在加入世界贸易组织谈判中所作出的取消“当地含量要求”的承诺。

  2.《外资企业法》

  第六届全国人民代表大会于1986年4月12日通过该法,2000年10月第九届全国人民代表大会修订。该法允许外国的企业和其他经济组织或个人在我国内注册外资公司,并保护外资企业的合法权益,对产品出口企业和先进技术企业的特别优惠规定是第一次从法律上明确体现我国引进外资的产业导向政策性。为进一步扩大对外开放和加入世界贸易组织的需要,2000年新修订的《资企业法》在外汇收支平衡、出口义务、企业生产经营计划、采购、注册外资公司流程等方面有很大突破。在该法的基础上,国务院及其相关部门制定了一系列的具体实施办法配套实施。

  3.《中外合作经营企业法》

  第七届全国人民代表大会于1988年4月13日通过该法并在2000年10月由第九届全国人民代表大会修订。与《中外合资经营企业法》相比,《中外合作经营企业法》将经营模式的选择权交由中外合作方协商并以合作合同的方式确下来,而不是由法律强制规定,因而更具灵活性。和《外资企业法》一样,2000年修订的《中外合作经营企业法》也在外汇收支平衡、出口义务、企业生产经营计划、采购等方面有了更大的突破。

  以上三部法律是我国利用外资领域最基本的法律。另外,还有一些其他基法律和外商投资休戚相关,例如,全国人大常委会于2007年3月16日通过的自2008年1月1起实施的《企业所得税法》废止了《外商投资企业和外国企业所得税法》与《企业所得税暂行条例》,将内外企业所得税合并,实行统一的25%税率,在税收上实行国民待遇。《企业所得税法》也是外商投资法律体系中影响深远的一部法律,为我国外资利用创造了公平的税收环境。

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